假期上班第一天,央行再度重启PSL——
10月8日,央行公布的最新数据显示:9月PSL净新增1082亿元,期末余额为26481亿元。
值得注意的是,这是自2020年2月后近3年来,PSL余额首次出现月度正增长,净新增规模也时隔多年重回千亿元以上。
PSL重出江湖,向市场传递出什么信号?
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PSL生于棚改:利率低,期限长
PSL,即抵押补充贷款,是2014年4月央行创设的一种再贷款工具,类似于SLF、MLF和SLO,可以简单地理解为央行以抵押的方式借钱给政策性银行(国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行),然后这些银行给地方政府提供贷款,用于支持棚改、重大水利工程、人民币“走出去”项目等,其中以棚改贷款为主。
PSL特点是期限长、成本低,期限一般为3年至5年,利率基本维持在3%以下。
2015年,央行最后一次公布的PSL报价利率为2.75%,低于目前1年期MLF利率(2.85%)。这么低的利率,不仅贷款项目的资金成本低,较大的利差空间也给了银行释放更多流动性的动力。
从创设的初衷和实际作用来看,PSL是为棚改而生。
2014年,房地产行业极度低迷,居民信心不足、库存处于高位、开发投资也处于低点。
为了刺激房地产,4月份央行新创设了PSL搞货币化棚改。PSL余额从2015年5月的6500亿,一路攀升到2019年3月3.54万亿的历史高点。
2019年11月后开始不断下降,一方面是因为发行棚改专项债偿还部分棚改贷款成为了新的ZF融资方式,另一方面是因为棚改基本完成了房地产的去库存任务。
截至今年9月末,余额为2.64万亿,相比峰值下降了1万亿。
货币化棚改彻底激活了房地产的购买力,同时也带动了房价的走高,是推动上一轮房地产牛市行情的重要力量之一。例如在楼市最火爆的2017-2018年,当时很多PSL资金进入了楼市,三四线城市房价涨势凶猛,很多拆迁户拿到钱后,转头就拿去买房。
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传递积极信号
PSL余额正增长传递了什么信号?
PSL为棚改提供资金,这次如果是流向三四线城市的棚户区货币化改造,那么不仅对当地楼市是利好,对财政收入也会是利好,当地城投公司的债务压力也会得到一些释放,为经济复苏和增长换取时间。
但由于货币化棚改安置在逐渐退出舞台,而且PLS并不是只能支持棚改,也可以用于支持重大基建项目。所以在稳楼市,稳经济的关键时刻PSL重出江湖,更大可能是用于支持“保交楼”的2000亿元全国性专项借款,批复的专项资金,相当于一次货币的集中投放。根本目的还是为了恢复楼市信心,促进楼市回暖和经济复苏。
此外,也能进一步引导市场利率下行。因为目前MLF利率为2.85%,高于PSL报价利率(2.75%),所以市场上PSL资金增加,相当于低息资金增加,能够进一步引导利率下行。
PSL使市场获得更多的廉价资金,对A股也形成间接的利好,接下来股市或将迎来一波反弹行情。
总之,这次央行重启PSL,向市场传递稳楼市、稳增长的积极信号,对“宽信用”进程起到重要的推动作用。
私人财富学堂观点
1、在消费乏力的当下,经济增长主要靠投资,而投资主要靠政策性工具。
2、PSL重启意味着央行短期内开始阶段性扩表,给四季度经济增长打开了一个新的水龙头,重要性不言而喻。